历史沿革
北京警察学院历史沿革

光辉历程

北京警察学院的前身是成立于1949年4月的北平市人民政府公安局公安学校,历经北京市公安学校、北京市人民警察学校、北京人民警察学院等几个重要历史时期。学院隶属北京市公安局,是一个集学历教育和民警在职训练为一体的现代化教育训练基地,担负着为首都公安机关培养和输送高素质公安人才的任务,被誉为首都警官的摇篮和铸造警魂的熔炉。

公安学校

1949年4月,北平市人民政府决定建立“北平市人民政府公安局公安学校”,时任北平市人民政府公安局第一任局长的谭政文兼任公安学校第一任校长。1949年8月中旬确定校址在朝外大街东岳庙,8月25日公校举行第一期学员开学典礼,时任北平市委书记彭真同志亲临开学典礼并讲话。
公校初创时期实行的是半年制短期培训,从一期到七期先后有3599名学员毕业。初创时期公校的办学条件较差,干部、学员艰苦创业,马扎当坐椅,膝盖当课桌,发扬乐观主义精神,保证了教学的顺利进行。当时学员中流传的顺口溜是:马扎笔记本,钢笔灌满水,窝头小米粥,越吃越有劲。
公校坚持贯彻以政治教育为主的办学方针,始终把提高学员的政治素质放在首位。学员的课程以政治教育为主,注意理论联系实际。建校初期学校没有自己的专职教师队伍,主要依靠外请教员。当时,时任内务部部长谢觉哉、市委副书记张友渔、邓拓,知名学者艾思奇等都曾来校授课。
1953年8月学校更名为“北京市人民公安学校”,开始面向社会招收应届初高中毕业生,学制改为一年,公校进入正规化培训时期,8期至18期共有毕业生5194名。
1953年学校成立了专门教学机构,配备了首批38名教员。学校采取边教边学、到公安一线实习锻炼、送教员外出进修等措施,逐步建立了自己的教师队伍。1957年公安部在天津召开第一次全国公安院校工作会议上,公校教务长石民在会上以“我们是怎样培养教员的”为题介绍了经验,同年公安部政治部发出通报,充分肯定了公校的教学工作。
这一时期公校还开办了内容多样的培训,包括文化班、民警训练队等专业培训班和形势政治理论学习班,13年间共培训学员16220名。
1960年3月,在副市长兼市公安局长冯基平的大力倡导下,学校开办了外文班,设英、日、俄、德、法五个语种,学制2至5年不等。这是市公安局举办的第一个大专班。
1966年6月至1976年10月,是学校被撤销及军管会教导队时期。1968年11月,市局军管会决定撤销公安学校。学校的教师、干部下放劳动。1970年2月成立中国人民解放军北京市公安局军管会教导队,开展对干部民警的短训。1973年8月20日学校恢复建制,改名为“北京市公安学校”。
1976年10月至1981年4月为重建校园、恢复办学的时期。1973年10月,原校长李岩回校任党委书记,重建了组织机构,恢复了教学工作。从1976年开始,连续开办了四期一年制培训,即二十至二十三期,共培养学员2178名。


北京市人民警察学校

1981年4月20日,北京市人民政府批准建立北京市人民警察学校,隶属北京市公安局领导,校址设在公安学校内。这标志着学校跨入了正规化学历教育时期。警校为中等专科学校,招收应届高中毕业生,学制两年。1986年遵照国家教委的要求改招应届初中毕业生,学制四年。1984年9月警院成立后实行院管校体制。1997年3月实行院校合并,警校改为警院中专部。警校共培养6804名中专毕业生。
学校走上正规化学历教育后,进一步加强了教师队伍建设。1983年学校评出了首批18名讲师,并从地方学校调入30名骨干教师,扩充师资力量。为了提高教学质量,开始运用电化教学手段。今天我们仍然保存着这些1982年业务教研室教师王若阳在讲“出入境审查”时制作使用的幻灯片。学校重视开展学术交流活动,以提高教师的业务水平和教学质量,“三北”警察学校教学研讨会是1991年经警校倡议建立的。
警校在教学中重视培养学生的业务技能。学校设置了痕迹比对课、计算机课、处置交通事故课、车辆驾驶训练、模拟现场勘查等丰富的课程,专业课已达到总课时的50%。
警校实行严格的军事化、警务化管理,从1990年开始,新生都要进行为期30至45天的军政训练,以实现由青年学生到警校学员的转变。在搞好教学和管理的同时,积极开展适合青年特点的教育活动,通过新警宣誓仪式,吸收新党员,组织演讲比赛,组建学生军乐队,开展公安业务知识竞赛等一系列活动,加强学生德育工作。
1995年4月警校被市政府评为北京市重点中等专业学校。

北京市第二人民警察学校
1984年7月13日,北京市第二人民警察学校成立。二警校是一所成人中等专业学校,学制两年。招收对象是在职民警,1993年经市教委批准面向社会招生,同时还承担着军转干部、大学生岗前培训、领导干部轮训和在职民警业务培训任务。1988年6月22日,市局在二警校的基础上成立中共北京市公安局党校。
为适应中专教育和在职民警培训的需要,学校先后调入54名具有本科以上学历,专业比较齐全的教师任教,较好地保证了教学质量。
警校积极开展多种形式的德育活动,坚持严格训练、严格管理,通过爱国主义教育参观活动、模范教师报告会、歌咏比赛、运动会等多种形式塑造学生意志品质。二警校共培养2294名毕业生。1997年学校被市教委评为北京市中等专业示范学校。
在抓好中专学历教育的同时,还积极开展在职民警岗位培训,先后举办过公安院校学员岗前培训班、打击经济犯罪研讨班等各类培训班,共培训学员7901人。
在市局领导的关心、支持下,学校的教学设施设备不断完善,2000年建成了新的教学楼、实验楼、图书馆、学生宿舍楼、办公楼、综合服务楼等一批基础设施共28000余平方米,总投资4800余万元,同时还购置了一批先进的教学设备,使学校基础设施设备初具规模。
2001年2月,二警校合并入北京人民警察学院。

中共北京市公安局党校
1988年6月市局党委决定成立中共北京市公安局党校,由市局党委副书记、副局长舒光升兼任校长,与二警校合署办公。主要任务:一是加强各级领导干部和民警在职培训;二是加强成人学历教育。
党校成立以来,历届市局党委主要领导亲自担任党校校长。2004年8月,市局党委决定,分管全局政治工作的副局长和市局政治部主任兼任党校副校长。
1993年,中央党校函授学院北京市公安局分院成立,并先后开办了专科、本科、研究生等各层次的党校学历教育。截至2008年,党校函授教育共培养各类毕业生17593名,其中研究生431名;本科生6946名;大专生10576名,为改善全局领导干部和民警队伍的学历结构做出了历史性贡献。
党校设立了三个学区、25个学习站,2004年开通了党校函授远程教育网,33门课程在远程教育网上进行教学。党校先后编辑出版本科和研究生优秀论文集7部。1997年我局被评为优秀学区, 2002、2003年我局分院被评为中央党校函授学院先进集体。
2007年市局决定调整党校函授学历教育模式,停止招收本、专科学生,继续保留领导干部党校研究生学历教育。伴随着党校函授2007届专科和2008届本科毕业典礼的结束,历时14年的公安党校本专科函授教育圆满完成了历史使命。


北京市公安局人民警察外语学院
1980年,为适应对外开放形势的需要,市局党委指示公安学校筹建外语学院,培养懂外语的公安干警。1983年1月27日,市政府正式批准成立北京市公安局人民警察外语学院,校址在公安学校内,由张士晶副局长兼管,贾瑞海、张熙同志主持学院工作。外语学院属成人大专学校,设英、日语两个专业,学制三年。1982年6月,学院从当年参加全市成人高等院校统一考试的在职民警中招收了第一届学生,至1984年共招收了两届学生100人。1983年5月,辛任之任公安学校校长,兼管外语学院工作。1984年警院建立后,撤销外语学院,改为警院外语系。


北京人民警察学院

1984年1月12日,经北京市政府和国家教育部批准,北京市公安局人民警察外语学院改建为北京人民警察学院,学院为二级局建制,内部机构原则上按普通高校的机构设置。同年9月1日,市委任命辛任之为警察学院院长兼党委书记,9月4日,学院举行成立大会暨开学典礼,市委、市政府领导黎光、封明为、安林到会祝贺。1984年12月18日,全国人大常委会委员长彭真为警院题写了“北京人民警察学院”校名。警院的建立,开创了发展首都公安高等教育的先河,标志着学校进入了发展公安高等教育的新阶段。

1984年9月至1996年3月,以成人公安高等专科教育为主。学院按照市局党委提出的要把警院逐步建成全局教育训练中心和科研中心,成为首都公安机关的“智慧库”和学术枢纽的要求,制定了把学生培养成“基层领导和业务骨干”的目标,确定了政治侦察、刑事侦察、预审、户政管理、交通管理、英语、日语七个专业及相应的课程体系,为学院发展奠定了良好基础。1988年1月,学院适时对办学指导思想、培养目标和机构设置进行了较大调整。提出了“为公安工作服务,为公安队伍建设服务,为公安保卫工作的中心任务服务,教书育人,管理育人,服务育人”的办学指导思想;把培养“专门人才和业务骨干”作为培养目标。
学院重视抓教师队伍,加大教师培养和人才引进的力度。1988年7月学院评出首批高级技术职务27名。1991年评出首批3名教授。学院成立教材编审委员会,组织教师编写教材,由我院教师主编的《预审教程》,1988年获公安部优秀教材二等奖,这是我院首次获奖的教材。我院完成的《当前黑社会势力在我国大陆的发展状况及对策》课题论文荣获中国警察学会三等奖;我院研制的《综合安全报警系统系列》和《依据气象因素预测火灾》课题均获北京市科技进步三等奖。1988年4月学院创办了《北京人民警察学院学报》, 1998年10月经国家新闻出版署批准正式成为高校学报类期刊。2008年《北京人民警察学院学报》被评为全国高职成高学报核心期刊和北京市高校人文社科优秀学报。
1990年,学院制定了“坚定、勤奋、求实、严明”的校风词,创作了校歌。1992年在北京171所成人院校评比中,我院被评为10所先进学校之一。


1996年8月10日,市局党委专题会议研究决定警院校合并,压缩并逐步停办中专教育,大力发展普通公安高等教育,加大民警在职培训力度。学院由此步入了发展普通公安高等教育与民警在职培训并重阶段。
1997年,北京市教委批准我院面向应届高中毕业生招收普通高等教育专科学生,招生指标正式列入普通高校招生计划,公安部也同意中国人民公安大学在我院开办公安高等教育校外班。2000年市局决定在昌平区南口镇新建一个功能齐全、设备先进的现代化教育培训基地;2001年警院和二警校合并,学院内设机构也做相应调整。2003年,学院迁入昌平新校区;2004年,学院正式筹建本科院校,招收本科学生;2005年12月,全国高校设置评议委员会全票通过我院改建为普通本科院校。
2003年,学院提出学历教育与民警在职培训双并重。2004年,学院提出以普通本科学历教育为主,形成以“整体防控、精确指导、精确打击”为主线的“三优”培训课程体系。2007年,学院提出建立首都公安人才培养体系,努力实现培养现代警务专家型人才的长远目标。学院根据公安一线需要和办学思路的调整,进一步明确了本、专科学历教育的培养目标,调整构建相应的专业课程体系,充分运用新警院先进的仪器设备和教学设施,重点加强应用性教学。
在努力办好全日制学历教育的同时,学院成人教育的重点由重视规模逐渐转变到重视质量。1997年底,学院正式建立中国人民公安大学北京人民警察学院函授站。2001年至2002年,招收了高中起点的成人学历教育本科生;从2003年开始,实现成人学历教育专科与本科接轨。截至2008年,已毕业大专生1278人;本科生649人,其中有113人获得学士学位。
2000年年初,市局党委根据全国公安教育工作会议精神,提出了民警终身学习、终身培训以及逢晋必训、逢晋必考的指导原则,成立了北京市公安局考试中心。学院贴近实战探索培训新模式,市局主要领导亲自授课,加强与国外警界的交流。2002年,我院《现场勘察技术岗位培训》被评为“北京市实施成人教育培训工程优秀培训项目”一等奖。仅2004年至2007年这四年,学院承担各种民警在职培训624期,56321人次。
在抓好教学培训工作的同时,学院也加强了科研工作管理和支持的力度。建院以来,我院教师撰写学术专著30余部,担任主编或副主编的教材120余本。由我院教师主编的教材曾在公安部组织的评比中获得一、二等奖。同时,学院发挥人才智力、信息资源优势,主动加强与业务部门的服务合作,有力支持和有机融入了市局有关业务工作。
学院采取多种形式,进一步优化教师队伍结构。1996年以来,先后选派104人次教师出国(境)培训学习深造。2000年开始市局实行教官制。一批有丰富实战经验的局内外业务专家经过评审选拔受聘,逐步成为学院教学培训的重要师资力量。
“双并重”阶段,在市局党委的正确领导和关心支持下,学院党委狠抓各级领导班子建设,加强思想政治教育,凝聚人心,积蓄力量。同时,学院党委也在市局党委的关心支持下,倾全力改善办学条件。昌平新校区,拥有24862平方米的实验楼、教学楼和6671平方米的阶梯教室,9840平方米的图书馆和学术报告厅,目前馆藏文献总量已达47万册,学院的硬件设施和基础建设上了一个新台阶,进一步激发广大干部教师的荣誉感和责任心。


2007年8月,北京人民警察学院加挂北京市公安局警察训练总队牌子,完成了从普通高等院校到国家行政机关的机构改革,暂停学历教育招生,逐步从学历教育和民警在职培训双并重向以警察专业训练和民警在职培训为主的方向转变。训练总队的成立,标志着学院发展进入全力开展民警在职培训和公安专业教学阶段。
根据总队职能和行政编制的要求,学院重新调整了警力配备,先后分两批抽调103名警力支援一线,优化了教育训练队伍结构。2008年2月26日,北京市公安局警察训练总队举行挂牌仪式。学院内设机构调整为行政管理、培训教学、学员管理三大职能部门、17个单位。
总队成立后,学院围绕培养合格公安人才这一目标,积极探索“战训合一”的新模式,把握公安专业教育和公安理论研究发展的新方向,努力构建大教育、大培训的工作体系,推进首都公安教育训练工作又好又快发展。
为保证学院转制期间学历教育质量不降低,学院坚持以教学为中心,以提高英语四级通过率、公务员考试通过率和毕业论文优秀率为重点,整顿教学秩序,营造良好学习氛围。在警院2008年首届本科毕业生中,有182名学生获得了学士学位,占本科毕业生总数的61%。
2008年,由柳实教授主讲的“警务车辆特种驾驶技战术”被评为国家级精品课程;由邱志勇副教授主讲的“群体性涉访事件处置”被评为公安部部级精品课程,之后,学院又先后推出了一批院级精品课,旨在以精品课程建设推动培训工作精品化,锤炼精品团队,在全院各项工作中强化精品意识,全面提升教育训练水平。
2008年,学院围绕奥运安保培训、支援警力执勤和屯兵备勤保障三大任务,调动全院人力、物力资源,在圆满完成奥运安保任务中,锻炼了队伍,检验了转制成果,全面实现了训练总队的职能作用。学院协助全局完成各类安保专项培训6838人次,组织5413人次民警、学生参加了培训演练。成功保障了560名新警机动警力的驻训、备勤和警力运送;300多奥运安保搜爆犬及其训导师的驻勤和前方支援警力的各种保障需求,创下了建院以来连续保障的新纪录。从2008年6月23日起,学院支援警力分别配属局属13个单位,执行勤务97天,调动警力2436人,调配警力112次,17111余人次。我院全体民警、学生、学员和退休干部用辛勤汗水守护了平安奥运的承诺,书写了学院历史上绚丽辉煌的一页。


2011年,面对新形势新任务新要求,市局党委从首都公安工作和公安队伍建设科学发展的需要出发,决定重新恢复首都公安学历教育。在局内外各级领导和有关部门的大力支持下,2012年,学院恢复招生,重新启动本专科学历教育,并正式更名为“北京警察学院”。
六十多年来,警院几度迁址,人员几度更新,机构几度调整,校园面积越来越大,环境越来越美,设施越来越完善,装备越来越先进,而为首都公安工作和公安队伍建设服务的宗旨始终没有改变,为首都培养公安人才的职能始终没有改变,警院人献身首都公安教育事业的信念始终没有改变。
站在新的历史起点,面对新的机遇和挑战,在市局党委的领导下,在学院党委的带领下,我们一定能够在继承中创新,在创新中发展,在发展中突破,向着国内一流警察院校的目标迈进,续写首都公安教育事业的新辉煌。