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镇党委书记述职述法心得体会

2012-11-15
去年以来,我市推行述职述法考评新机制。作为一名基层镇党委书记,既是被述法考评的对象,同时又是述法考评工作的组织者。下面我简要汇报一下我们的做法和体会:
  一、坚持规范运作,在述评中勇于率先垂范
  我市创立并实施述法考评后,我在努力当好一名考生的同时,也努力当好一名考官。
  (一)更新观念,正确认识述法考评
  我从事基层工作多年,在镇党委书记这个岗位上也已经有了5个年头。去年初市委部署述法考评工作后,我和部分同志一样,也有思想上的一些模糊认识,认为对领导干部进行如此严格的述法考评,会“束缚”各级干部抓发展的手脚,延缓发展惠民步伐。去年,在市委组织的学习实践科学发展观,推行述法考评专题讨论中,经过市委的动员教育,通过反思我镇前几年来的一批“头疼”事件,我很快转变了原有的认识偏差,感觉到法治不仅是区域竞争力,也是社会发展推动力,经济越是快速发展越是要加大法治保障力度。推行领导干部述法考评是践行科学发展观,落实科学政绩观,建设法治社会的需要,是深入推进法治进程的有效抓手。
  (二)严于律己,积极参与述法考评。
  述法考评机制实施后,作为一名被述评对象,我努力做到“三认真”:一是认真把握述法考评精神。搞清报告什么、如何评议以及相关规定。二是认真参加集中述评。去年底在个人述职述廉报告中,全面报告了述法的五个方面内容,28个具体情况,并在媒体上进行了公示,提前发放到了72名测评人员手中,并接受了测评。三是认真接受社会评议。在今年市委组织的“百千万评议”中,获得较好的评价。四是认真谋划整改措施。今年初,市委领导结合谈心谈话,对我们全面反馈述职述廉和述法考评结果后,我并没有满足于获得优秀等次,对组织上提出的三点建议,逐一对照并拿出了改进的举措。与此同时,按照要求对其他班子成员均反馈了述法考评的结果,既肯定了成绩,也有针对性地指出了问题,明确了努力的方向。
  (三)履行职责,扎实组织述法考评。
  在述法考评工作中,作为一个镇党委书记,还必须对本镇“七所八站”负责人和执法人员的述法考评工作加强组织领导和协调推动。在推进中,在市职能部门的具体指导下,我们不等不靠,形成了一套述法考评体系,进行了实打实述评,实施了硬碰硬的挂钩,对1人实施了诫勉谈话,1人被调离岗位,这种动真碰硬的做法,极大地震撼了其他被考评对象。
  二、注重提升素质,在实践中增强法治本领
  推行述法考评工作一年多来,我既强化了法治意识,又提高了依法执政的能力和水平,较好地塑造了一名法治型领导干部的形象。
  一是述法考评的牵引力警示我必须自强法治内功。由于述法考评强调了述评结果运用,这表明法治素质已成为领导干部综合素质的重要组成部分,我们必须首先丰富自身法治知识,打牢法治根基,才能成为一名合格的领导者。正是这种牵引导向,使我感到了学习法治知识的迫切性,变过去的“要我学”为“我要学”。今年以来,我不仅挤时间学完了干部在线学法平台所规定的必学和选学法律课程,总学时超过了规定的标准,而且开始自学《行政诉讼法》和《行政许可法》;不仅当好“班长”推行了决策前“无缝对接”式学法,而且3次主动安排有关职能部门对镇村干部进行有关实用法律知识辅导。
  二是述法考评的约束力促使我自觉用好法律。我市推行的述法考评工作,由于“述”要具体报告规定的事项内容,“评”要组织方方面面人员进行“背靠背”的评议,“用”要把述评结果与干部任用奖惩挂钩,切实使我感受到一种实实在在的硬压束。而正是这种压力使我们在实际工作中必须注重依法办事,改变了过去“拍胸部”的做法。去年以来,我镇研究出台的规划拆迁、项目落户等决策,均严格按程序依法决策,无一违法;推行的行政工作和管理工作,坚持找法律依据,问法律顾问;解决信访问题,坚持依法化解,没有发生一起行政诉讼案件和败诉案件,信访量下降了30,人民群众的满意率达96以上,保障了抓经济发展的精力。
  三是述法考评的推动力帮助我坚持统筹协调。述法考评真正使我感到了推进法治进程的责任,进一步摆正了发展与法治的关系,改变了以往名誉上负总责、实际上不负责的状况,围绕发展抓法治、抓好法治促发展的理念得到较好确立。去年以来,我们坚持抓经济发展不动摇,抓法治建设不手软,不仅主动把握依法治镇情况,研究解决实际问题,把法治建设列入重点工作加以督查推进,而且狠抓班子成员、“七所八站”、基层村(居)的依法行政、依法办事和民主法治建设,获得了经济发展与法治建设双丰收。目前,我镇100的村(居)建成民主法治村(居),企业、医院、学校法治工作达标率达85.6,并被命名为“法治南通合格镇”;经济发展、社会事业协调推进,被授予“全国文明村镇”光荣称号,基本实现全面小康。
  三、立足创新发展,在开拓中不断深化推进
  述法考评工作刚刚起步,作为一名镇党委书记,在今后的述法考评中,将以本次现场推进会为新的起点,以务求实效为目标,以开拓创新为动力,以深化考评为抓手,努力形成法治与发展共同推进的双赢局面。
  (一)在认识上求深。坚定不移地把述法考评工作作为加快法治建设,保障经济发展的重要抓手,从思想根源上牢固确立法治理念,不流于形式,不囿于条条框框,真正做到把述法与述职述廉同等看待,把自己与其他班子成员以及“七所八站”人员统一标准,共同推进,实实在在地把这项工作持续不断地推向深入。
  (二)在措施上求新。述法考评机制是一项创新举措,其“新”主要体现在其机制创新上,今后将着重思考如何在学习、评议以及考核的方法上加强落实,做到率先垂范,既做好“规定动作”,又不断探索创新“自选动作”,努力提高自身的法治能力水平,为述法考评工作推向深入提供不竭动力。
  (三)在落实上求真。述法考评仅仅是一种手段,最终目的是促进干部法治素质的提高,其作用发挥的大小,促进力度的强弱,关键还在于考评结果运用得如何,今后将加强对考评对象的督查考核,述法、测评力求制度化;对违反规定、不依法办事的,坚决不予重用,并视情节给予相应处分,有力提升述法考评的震撼力。
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