尊敬的刁主席、尊敬的各位副主席、尊敬的各位常委：
根据本次会议的安排，我代表县教体局向会议报告我县教育工作，请提出意见。
2010年元月，我受组织委派担任汝南县教体局党组书记、局长。一年多来，在县委、县政府的正确领导，在县人大、县政协的监督指导和社会各界的大力支持下，我与班子成员一道，以“三个代表”为指导，深入学习实践科学发展观，坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，大力推进素质教育，努力提高教育教学质量和管理水平，全县教育事业呈现出良好的发展态势。
一、一年多来所做的主要工作
（一）明确工作目标、理清工作思路
教育工作是我县各级领导、广大群众、人大代表、政协委员和社会各界关心、关注的焦点，我深感自己肩上的责任重大，压力很大。新党组成立以后，针对教育发展现状，我们顺应县委、县政府和广大人民群众对办好汝南教育、提高教育教学质量的期盼和要求，审时度势，在全县范围内开展了以“办什么样的教育，怎样办好教育”为主题的活动，全县师生员工、学生家长和社会各界等万余人积极响应、踊跃参加、谏言献策，收集意见和建议六千多条。在此基础上，我们用近半年时间对全县教育工作进行了全面的调研，在调研分析的基础上，确定了今后三年全县教育发展的基本思路：围绕一个目标。即：提高教育质量、办人民满意的教育。突出三项建设。即：质量建设、作风建设、平安建设。创建五好学校。即：一个好班子、一支好队伍、一条好思路、一套好机制、一个好业绩。抓住七项重点。即：服务和谐，全力推进教育均衡；服务经济，大力发展职业教育；服务学生，合力营造适合学生健康成长的环境；服务教师，努力提升师资队伍整体素质；服务学校，致力打造精品学校和特色品牌；服务城乡，极力推动城乡教育整体发展；服务汝南，着力提高汝南教育质量。制定了汝南县教育质量年活动的三年规划，建立健全了一系列考评考核的评价体系，全县各级各类学校都根据自身的实际，制定了本校、本单位的活动规划，积极组织实施，“全县一盘棋，全局一条心，系统一股劲，全面提高教育质量”的氛围已经形成，教育系统出现了“凝心聚力抓质量，一心一意谋发展”良好局面。高中教育在生源少、竞争激烈的条件下，取得突破性进展：2010年本科生上线率、增长率居于全市前列，汝南二高被评为“全市高考先进学校”，汝南一高被评为“质量提高明显学校”，马乡职高被评为“对口升学先进学校”，县招办被评为“全市招生工作先进单位”。虽说我们去年整体上考试上线人数与先进学校相比差距仍然很大，但是上线率有了大幅度提高。全市表彰了三种类型先进学校，我们都榜上有名。初中教育成绩斐然：学校总成绩的优秀率达21.9%，比XX年年上涨10%；1300名高中保送生在局党组周密部署和各学校的共同努力下顺利进入我县高中就读，为未来高考打下了良好的生源基础。可喜的是，我们汝南的一些到外地就读的学生，看到家乡高中发展变化，重回到我县高中就读。小学教育经过中心校和全县师生共同努力，“比、学、赶、帮、超”活动如火如荼，特色教育百花齐放，各有千秋，势头良好。幼儿教育继续保持了全市的先进位次。民办教育发展健康，成为我县教育百花园的一支奇葩。职业教育知难而进，在探索中前行。组织开展的“双百四十佳”评选活动，使一批优秀青年教师和一批骨干教师脱颖而出，成为汝南教育的领军人物。教育民心工程也有了重大突破，我们全面组织实施了城乡免费义务教育，全县落实两免一补资金4870.4万元，有13.9万名中、小学生免除了学杂费和书本费，3442名初中生享受了生活补助。实施农村初中校舍改造项目3个，投入资金623万元，新建面积7810平方米。校舍维修改造资金736万元，新建维修校舍项目20个，新建维修校舍面积12720平方米，维修加固项目3个，维修加固校舍面积7810平方米。农村中小学图书配套工程投入专项资金175万元，农村中小学教学仪器设备充实工程投入专项资金74.5万元，极大地改善了农村办学条件和装备条件。教师培训工作完成了高中一年级教师新课改培训的各项目标任务。学校体育、群众体育、竞技体育工作成效显著，在市里组织的各种赛事中成绩优异。平安建设进一步加强，各项工作开展顺利。我县教育工作取得明显进步，各项事业健康发展。
（二）突出三项建设、创建五好学校，教育发展持续健康
1、坚持把质量建设作为加快教育发展的第一要务。一抓学校全面教育质量管理机制的完善。按照“全体发展、全面发展”的要求，致力于完善教育质量评价体系和教育质量监控机制。召开加强学校全面质量管理工作会议，完善教学质量检测办法，编制教学质量监测方案，指导学校制定以提高质量为核心的三年发展规划。目前，全县上下质量意识明显增强，新的全面质量管理机制正在构建之中。二抓教育评价机制改革。一是改革高中招生办法。在广泛调研、征求意见的基础上，结合前几年中考及招生工作的实际，在志愿填报及录取办法、实施保送生工作、特长生招生、定向招生等方面作了较大调整，更加体现多元评价的课改方向，体现尊重考生的选择。特别是去年实行的保送生工作，经过周密安排和严密组织，全县共1300名学生顺利进入我县高中学校就读，这部分学生思想稳定，学习勤奋，已经成为高一年级的先锋军。二是深入实施学校发展性教育督导评估工作。各级各类学校积极构建“校本评估”机制，认真抓好目标管理、过程管理、评估管理这三个环节，把规范办学、民主办学、自主办学、特色办学的思想贯穿在工作的方方面面，使办学水平不断提高。三抓教学常规管理。一是强化教研室职能，深入开展“五课一思”（即备课、讲课、评课、听课、说课和课后教学反思）活动。二是抓教学的全过程，要求教师扎扎实实上好每一堂课，注重研究课堂教学改革，引进新的教学模式。三是抓教学科研，以科研促进质量的提高。完善校本教研制度、校本培训制度和学科备课制度，努力提高教育科研水平，做到了向教研要质量，向课改要质量。四是抓教育教学过程管理，推行目标考核。坚持各学校每月自查，全县每月抽查，及时反馈发现的问题，及时整改提高。五是抓绩效考核，实现目标量化管理，责任具体落实到校，及时表彰奖励绩优教师和学校，建立起对教师、对学校竞争激励机制。四抓教育质量的提高。一是进一步提高小学教学质量。召开了小学教育管理经验交流会，加强小学教育质量评估和检测，实行全县统一组织、统一考核，集中阅卷，统一分析，查找问题,及时整改提高，形成良性竞争氛围，整体推动学校发展。二是初中质量稳步提高。通过抓初三毕业班质量来综合提高初中教学质量。全面评估全县初中教育教学质量，对位于评比前列的学校大力表彰，总结其经验，展开全县范围内的交流，开展中考科目大比武竞赛活动和质量分析会，促进各学校均衡发展。三是以强化高三毕业班工作为抓手，全面提升高中教育质量，多次组织中高考备考会议，组织毕业班师生分析备考中存在的问题，探讨对策，提高了备考质量。
2、把平安建设作为构建和谐校园的第一责任。我们牢固树立安全意识，安全警钟常常敲，安全问题常常查，安全措施时时搞。为落实安全工作责任制，确保学校和谐稳定。我们制定出台了《学校安全稳定工作管理办法》，层层签订安全稳定工作目标责任书，实行“一岗双责”制，确保安全稳定工作“零事故”；对学校校舍和其他设施多次进行拉网式排查，消除隐患；全面建立全县各中小学安全保卫机构，实行专人专责，确保各学校有领导分管、有专人负责，有专人干事；建立应急预案制，制定预案措施，确保学校安全；加强对学校周边环境整治，全面规范校园周边娱乐场所，全力阻止未成年人上网，进一步规范学校食堂和校外摊点行为；加大校园周边环境整治力度，校园周边治安状况得到较大的改善，师生的安全感明显增强。
3、把作风建设作为推动工作的第一保证。一是加强了机关作风建设。从讲学习、讲政治、讲大局出发，继续强化为基层服务、为教育教学服务的思想，依法行政，从严治教，成立工作领导小组，制定实施细则，公开了服务承诺，完善局机关各股室的工作职责，进一步明确责任主体，细化责任内容，进一步转变了机关工作作风，切实树立了服务型、责任型、效能型、廉洁型的机关新形象。二是加强了基层学校领导班子作风建设。要求领导干部做到六要：一要树立大局意识，形成干事创业的合力。二要争先创优，激发干事创业的活力。三要加强师德建设，努力创新师德教育的内容、程序、方法和手段。四要遵循教育办学规律和学生成长的规律认认真真办学。五要克服浮躁和虚荣，安安静静办学。六要扎扎实实办学。着眼学校建设，抓好学校一切工作的落实，扎实做好工作规划，理清发展思路，打开符合本校发展的独特发展模式。工作中出现了新的亮点：一高邵建民校长提出“卧薪尝胆，埋头苦干，重塑形象，再铸辉煌”，激励教师苦教、学生苦学；二高潘国举校长案头放着“廉洁常挂心头，自律切莫放松”的警示牌，时刻提醒自己以搞好教学为己任，狠抓管理不放松；老君庙中心校坚持写字教学，走特色办学之路；双语学校以活动为载体对学生进行养成教育，以班会为阵地对学生进行励志教育；三小以创建校园文化为特色对学生进行文化熏陶；留盆一中采取教师先学习后上课，有效地提高了教学效果。工作作风的转变有力地推动了学校工作的顺利开展。
4、大力加强学校领导班子建设。坚持公开选拔、公平竞争、择优聘任的原则，不断深化学校领导选拔任用制度改革，实行中小学校长聘任制、任期目标责任制，组织开展了十佳校长、十佳学校活动。进一步加大校长和中层领导的教育培训力度，不断创新培训模式，提高培训质量。要求领导班子成员要做到为官五要：一是为官学为先，二是为官干为重，三是办学师为本，四是为官廉为贵，五是为官善团结。进一步强化了对学校领导班子的建设和管理，提高了基层领导的教育行政管理水平。
5、打造素质高，学风硬的优秀教师队伍。一是引进优秀人才